دولت روسیه لایحه قانونی را بررسی می کند که کشت خشخاش و گیاهان حاوی مواد روانگردان برای مصارف دارویی و تولید داروها از آن را ازاد می کند.
 وزارت صنایع و بازرگانی روسیه که این لایحه را ارایه کرده، اعلام کرده است: روسیه هم اکنون 100 فیصد مواد خام لازم برای تولید داروهای (حاوی مواد مخدر) را از کشورهایی خریداری می کند که کشت خشخاش در آنها آزاد است و تحت کنترل دولت قرار دارد.
وزارت صنایع و بازرگانی روسیه برای تنظیم این لایحه، گزارشی از انستیتو قانون گذاری و امور حقوقی تحت نظارت دولت روسیه و وزارت صنایع و بازرگانی این کشور دریافت کرده است.
این لایحه به دولت روسیه ارایه شده و مورد موافقت تمام سازمان های مربوطه قرار گرفته است.
در این لایحه، لغو ممنوعیت پرورش گیاهان حاوی مواد روانگردان و مواد مخدر در قلمرو فدراسیون روسیه برای تولید مواد مخدر و داروهای روانگردان پیش بینی شده است.
در این سند، اصول کشت و پرورش گیاهان حاوی مواد روانگردان تعیین و پیشنهاد شده است نوع گیاهی که برای مصارف پزشکی کاشته می شود مشخص شود.