جزئیات و چگونگی توافق مجلس و حکومت بر سر سند بودجه ملی

کمیسیون مالی و بودجه مجلس نمایندگان می‌گوید که تمامی نواقص بودجه ملی 1400را رفع کرده و همه پیشنهادات اصلاحی نمایندگان را در این سند گنجانیده‌است.

به گزارش خبرگزاری جمهور؛ میر افغان صافی رییس کمیسیون مالی و بودجه هنگام گزارش کاری کمیسیون در مورد سند بودجه ملی سال مالی 1400 گفت که این کمیسیون با وزارت مالیه، روی همه 19 مورد اختلافی به منظور اصلاح این سند، به توافق رسیده‌است.

آقای صافی گفت، یک مورد این بود که معاشات معلمان، اجیران و ماموران، افزایش یافته‌است؛ مجموع این بودجه تقریباً 10 میلیارد و 75 میلیون افغانی در یک سال می‌شود که 5 میلیارد افغانی آن تامین شده و 5 میلیارد افغانی دیگر در بررسی وسط سال از سوی وزارت مالیه تامین خواهد شد.

او تاکید کرد که در مسوده سوم بودجه ملی 1400، برنامه دسترخوان ملی حذف شده‌است.

گفتنی است که دولت این برنامه را به منظور مبارزه با تاثیرات منفی اقتصادی ویروس کرونا بدون مشوره مجلس روی دست گرفته بود و پول بسیاری از پروژه‌های انکشافی دولت را برای تمویل این برنامه 400 میلیون دالری تنقیص کرده‌بود؛ اما مجلس در ابتدا و به صورت غیابی این برنامه را رد کرد.

همچنین رییس کمیسیون مالی و بودجه مجلس گفت که مساله سوم، مساله صلاحیت مجلس در بودجه بود؛ قانون اساسی در مواد 78، 90، 91 و 98 خود به مجلس صلاحیت‌های ویژه در مورد بودجه ملی داده است؛ اما حکومت می‌گفت که مجلس صلاحیت تعدیل بودجه را ندارد بناً مجموعاً رد و یا تایید کند؛ اما کمیسیون تعدیلات پیشنهادی نمایندگان را اعمال کرد.

به گفته او، مورد دیگر هم 4.4 میلیارد افغانی به واحد عملیاتی ارگ اختصاص یافته‌است؛ این مبلغ صرف برای پروژه‌های در نظر گرفته شده که زیر کار است.

همچنین آقای صافی گفت، پروژه‌های که از ضمایم سند بودجه حذف شده‌بودند ولی دیزاین و مراحل قرارداد آنان تمام شده‌بود؛ با در نظرداشت امکانات حکومت دوباره در ضمایم گنجانیده شدند.

به گفته او، در مورد خرچ دسترخوان و معاشات امتیازی نیز وزارت مالیه مکلف شد که یک مقرره درست کند و دیگر خرچ‌های اضافی به وزرا و معینان ندهد؛ در اصولنامه بودجه هم اصلاحات لازم آورده شد.

رییس کمیسیون مالی و بودجه مجلس بیان داشت، اداراتی که قانونی نیست مثل اداره نفت و گاز و شورای عالی مصالحه از سند بودجه حذف شده و شورای مصالحه مثل سابق زیر چتر اداره امور قرار گرفته است. عواید شهرداری کابل را در سند شامل کردیم که جوابگو باشد.

به گفته او، مساله تشکیلات دولت و پروژه ارتقای ظرفیت ادارات دولتی به استثنای وزارت‌های معارف و تحصیلات عالی که فساد در آن زیاد بود، اصلاح و حذف شدند. مساله قرضه 17.4میلیارد افغانی بود که جداگانه باید به مجلس ارائه می‌شد؛ اما وزارت مالیه، کمیسیون مالی را قناعت داد که این قرضه بخاطر تامین کسر بودجه است و تکتانه ندارد.

او تاکید کرد، در کودهای 91 و 92 کاهش چشمگیر وارد شد و 1.3 میلیارد افغانی مقروضیت برشنا نیز از سند بودجه حذف شد. همچنین توافق شد که تدارکات ملی به مجلس پاسخگو باشد و در هر ربع سال به مجلس گزارش ارائه کند.

با این وجود، مجموع بودجه ملی سال مالی 1400 حدود 473 میلیارد و 41 میلیون افغانی است. از این میان، بودجه عادی 311 میلیارد و 506 میلیون افغانی و بودجه انکشافی هم 161 میلیارد و 535 میلیون افغانی است. از این میان، مبلغ 216 میلیارد افغانی از منابع داخلی و 218 میلیارد افغانی از منابع خارجی تمویل خواهد شد.

این در حالی است که سند بودجه ملی امروز دوشنبه پس از دو ماه مقاومت و جنجال بر سر اعمال صلاحیت‌های قانونی خود، از سوی مجلس تصویب شد.

میر رحمان رحمانی رییس مجلس ضمن تبریکی این موفقیت به نمایندگان گفت که مجلس فقط به منظور تصرف صلاحیت‌های قانونی خود در چارچوب دیدگاه‌های متفاوت تاکید داشت و از حکومت نیز تشکری می‌کند که به طرح‌های اصلاحی مجلس قناعت و دروازه گفتگو را در بودجه وسط سال برای اصلاح بودجه قوی تر از گذشته، باز گذاشته است.

سند بودجه ملی 1400 در حالی مورد تصویب مجلس قرار گرفت که بیشتر از یک ماه از رخصتی‌های زمستانی مجلس و دو ماه از سال مالی 1400 گذشته است. این سند بودجه در این مدت دو بار از سوی مجلس به دلیل عدم تمکین حکومت به پیشنهادات مجلس رد شده بود.

عبدالله امینی- خبرگزاری جمهور